De la apertura del foro participarán el presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala; el presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), Leonardo García; y el director general del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP), Miguel Venturiello. La iniciativa forma parte del proyecto País Industrial, impulsado por el Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT y la CIU, y cuenta con apoyo técnico y financiamiento del INEFOP. El foro estará integrado por unos 20 referentes y desarrollará su trabajo hasta julio de 2027.

Un espacio para promover el desarrollo industrial

Eduardo Burgos, coordinador y director del Proyecto País Industrial, señaló al Portal del PIT-CNT que el foro estará integrado por dirigentes sindicales con experiencia en el sector industrial, empresarios de la actual dirección de la Cámara de Industrias del Uruguay y de anteriores administraciones, así como académicos que han demostrado a lo largo de su trayectoria un compromiso con la búsqueda del desarrollo industrial del país.

Burgos consideró que la instalación del foro constituye un “hito muy positivo” y destacó que su apertura contará con la presencia de los máximos representantes de las instituciones que participan en la iniciativa, el presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala; el presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay, Leonardo García; y el director general del INEFOP, Miguel Venturiello.

El coordinador del Proyecto País Industrial explicó que el foro buscará generar “propuestas que contribuyan al trabajo que viene desarrollando el Ministerio de Industria”, con el objetivo de colocar a la industria como un “actor relevante en Uruguay, capaz de modificar la estructura económica y mejorar la calidad de vida de las grandes mayorías”.

“En un proceso que va a funcionar aproximadamente durante un año, con reuniones periódicas, pretendemos aportar insumos y propuestas que sean tomadas en cuenta por el gobierno y que puedan llevarse adelante”, señaló.

Burgos agregó que el trabajo tendrá un “encadenamiento” con la Estrategia Nacional de Desarrollo y con las misiones que el gobierno viene planteando en ese marco.

“Pretendemos que esta instalación de notables, de compañeros y compañeras que están vinculados al sector industrial, ayude a generar masa crítica que empuje al sector al lugar que tiene que tener”.

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Eduardo Burgos

Consultado sobre cómo se articula este espacio de propuestas con la situación que atraviesa el sector industrial, marcada por la pérdida de miles de puestos de trabajo y los cuestionamientos al Tratado Transpacífico, Burgos explicó que la iniciativa busca aportar una perspectiva diferente a la planteada por algunos actores.

“Creemos que no existe desarrollo si no hay industria, que la industria es un actor relevante y que lo que tenemos que poner arriba de la mesa es todo lo que beneficia al sector industrial y a la gran mayoría. Tenemos una economía muy basada en la primarización de nuestros productos. Entendemos que todos los países que han logrado desarrollarse y que tienen un crecimiento en su Producto Bruto Interno (PBI) lo han hecho de la mano de la industria”, afirmó.

En ese sentido, señaló que existe una mirada “muy ceñida” al sector agropecuario y a la producción agroexportadora, mientras que el proyecto pretende discutir el lugar que puede ocupar Uruguay en las grandes cadenas de valor y las formas de optimizar su participación.

“Lo que pretendemos en estas instancias es pensar qué lugar le queda a Uruguay en las grandes cadenas de valor y de qué manera lo podemos optimizar”, explicó.

Por otra parte, Burgos aclaró que el Proyecto País Industrial no adopta una posición sobre el Tratado Transpacífico.

Importancia de las compras públicas

Burgos destacó el papel de las compras públicas como una herramienta para promover el desarrollo industrial y fortalecer la producción nacional.

“Las compras públicas son un factor de desarrollo. Uruguay moviliza varios cientos de millones de dólares anualmente en lo que tiene que ver con las compras públicas”, aseguró.

Como ejemplo, mencionó la inversión que realizará UTE en parques fotovoltaicos, que “superará los 2.300 millones de dólares”. A su entender, ese proyecto debe constituir una oportunidad para que la industria nacional participe en el desarrollo de las obras y en las cadenas de suministro. “Eso tiene que ser una gran oportunidad para que la industria se desarrolle en nuestro país y no nos pase como con la energía eólica, que la vimos pasar, porque generó puestos de trabajo en el montaje, pero no generó lo que son las cadenas de suministro”.

El dirigente también se refirió a la compra de uniformes y calzado por parte del Estado, así como a la adquisición de alimentos destinados a las bandejas que el CODICEN distribuirá en liceos y centros de la UTU. En este último caso, destacó que el próximo año se prevé un incremento de “20.000 porciones diarias”.

“No concebimos que esos alimentos se preparen con insumos que vengan desde otro país, sin ningún control bromatológico y sin ningún control de calidad. Por ejemplo, que la carne venga de Brasil, el pescado de Vietnam o de Ecuador, o los fideos de Turquía”, planteó.

Asimismo, defendió que el sistema de salud adquiera producción nacional para contribuir al encadenamiento de la actividad industrial. “Que el sistema de salud compre producción nacional y que, de esa manera, también podamos encadenar la producción” dijo.

Burgos informó que están trabajando con el sector de la vestimenta en una propuesta que permitirá evaluar, en el corto plazo, cuántos puestos de trabajo directos podrían generarse si los uniformes se compraran en Uruguay.

También mencionó la construcción naval como un área con posibilidades de desarrollo productivo. “Estamos pensando en la construcción naval, en cómo se renueva la flota pesquera uruguaya y de qué manera podemos generar un encadenamiento productivo hacia atrás, que involucre al trabajador metalúrgico, las distintas funciones de construcción y reparación naval, y el procesamiento del pescado”.

“Esas son las cosas que tenemos que priorizar. La idea es poner pienso y ver de qué manera avanzamos”, agregó.

El movimiento sindical había propuesto al gobierno anterior, durante la pandemia, una serie de medidas que incluían un fuerte énfasis en las compras públicas, particularmente en el sector textil. Consultado sobre los avances registrados en esa materia, Burgos respondió que “falta voluntad política”.

“Creemos que este gobierno viene empujando en ese sentido, pero es lento, porque en realidad hay mecanismos que juegan en contra de eso”, afirmó.

El coordinador planteó que, para evaluar la conveniencia de comprar productos nacionales, no se debe considerar únicamente su precio de adquisición, sino también el impacto que tiene la producción local sobre el empleo, la actividad económica y los recursos públicos. “Hay que entender que cualquier producto hecho en Uruguay sale más caro, pero en realidad hay que medirlo desde otro lugar. Todo lo que nos ahorramos en el pago del seguro de paro, todo lo que nos ahorramos en el consumo de energía, todo lo que nos ahorramos con los aportes. O sea, sale más caro por un lado, pero ingresa por otro. Eso es lo que tenemos que colocar arriba de la mesa”, explicó. En ese sentido, cuestionó que, mientras el sector cárnico atraviesa una crisis, organismos estatales -como los ministerios del Interior y de Defensa- adquieran carne proveniente de Brasil. “No puede ser que tengamos una crisis en el sector de la carne y que los principales compradores, llámese el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa, estén comprando carne que viene de Brasil”.

Burgos indicó que Uruguay destina aproximadamente entre un millón y medio y dos millones de dólares mensuales a “subsidiar” al sector de la carne, una situación que, según afirmó, se ha vuelto insostenible. “Es una discusión que estamos dando, porque ya es insostenible, pero no puede ser que la carne que compran las distintas agencias estatales la compren a Brasil. Eso es pegarnos un tiro en el pie”.