En la presente jornada se desarrolló la IV Jornada sobre “Empleabilidad y Mercado de Trabajo 2020”, organizada por la Sociedad Uruguaya de Gestión de Personas.
La actividad que tuvo lugar en la Sala ISO del Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT), contó con la disertación del secretario general del PIT-CNT, Marcelo Abdala, el director nacional de Trabajo, Federico Daverede, el Dr. Juan Mailhos, gerente de Jurídica de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay, el Dr. Pablo Durán, experto en Derecho Laboral Colectivo, el sub director de UNIT, Ing. Fernando Gómez y el miembro fundador de la SUGP, Fernando Carotta Derudder.
Si bien estaba prevista la participación del ministro de Trabajo, por razones de cambios de agenda de última no pudo asistir tal como se había anunciado.
En términos generales, hubo coincidencias de los panelistas en destacar el rol de la negociación colectiva y el diálogo como herramientas para afrontar el impacto de la pandemia en el mercado de trabajo.
Todos los expositores pusieron énfasis en dicho aspecto como diferencial del país, para cuidar y proteger. Al respecto, destacaron la creación del espacio de diálogo nacional por el empleo y la sustentabilidad de las empresas.
Si acaso, el matiz de la única intervención que se apartó del clima de coincidencias y miradas concordantes, lo estableció el gerente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, Juan Mailhos, que disparó aspectos de controversia con el movimiento sindical como el legítimo derecho a la huelga y las ocupaciones, las posturas de la OIT en defensa de los derechos laborales, y otra serie de aspectos que lo distanciaron del tono de los demás expositores.
Esa particularidad no la dejó pasar el secretario general del PIT-CNT, quien al inicio de su intervención marcó que "fiel a su estilo, Juan (Mailhos) planteó aquí su plataforma máxima yo voy a discrepar con lo que ha señalado", indicó.
Gobierno
El director nacional de Trabajo, Federico Daverede, destacó los elementos que permitieron una "salida pacífica y ordenada" a la situación crítica que produjo la pandemia. "Este país tiene una rica tradición de negociación colectiva, y esto facilitó muchísimo el diálogo entre las empresas y los trabajadores", señaló. "Con esto no quiero decir que no existan diferencias, pero realmente este diálogo allanó mucho el camino, y eso es parte del rol que le toca jugar al MTSS en el marco de la negociación colectiva", agregó. "También tengo que destacar el comportamiento que han tenido los principales referentes de los actores sociales, tanto de las cámaras empresariales como de la central de trabajadores, al momento de sentarse en un Consejo Superior Tripartito que tenía el gran desafío de encarar las pautas salariales en medio de una pandemia, con la incertidumbre latente arriba de la mesa", sostuvo el jerarca.
Marcelo Abdala: Ideas y propuestas
El secretario general del PIT-CNT, Marcelo Abdala, agradeció la invitación para participar del evento y destacó el clima de diálogo y construcción de pensamiento crítico, para tratar de aportar ideas y propuestas a la problemática nacional del empleo.
Más allá de señalar su discrepancia con los planteos de Mailhos, -notoriamente fuera del clima de acuerdo que había prevalecido en todas las intervenciones- Abdala buscó señalar especialmente una coincidencia con el gerente de la Cámara de Comercio y Servicios. "Juan fiel a su estilo planteó aquí su plataforma máxima y si bien yo voy a discrepar con la plataforma que acaba de presentar, también quiero señalar que voy a coincidir en algo que para nosotros es importante, en relación al concepto de empleabilidad, pensando en la cuestión del trabajo. Todo lo que podamos hacer para mejorar la calidad de la oferta de la fuerza del trabajo es importante. Para nosotros, además de la oferta debemos mirar la demanda de trabajo. Sin empresas que ofrezcan trabajo calificado, bien remunerado, estable, que estén dispuestas a invertir y a arriesgar, solamente con la oferta de la fuerza de trabajo no se resuelven los problemas y por tanto, comparto que hay que colocar una mirada en perspectiva integral", señaló.
En otro punto, Abdala manifestó su convencimiento que el país tiene "un conjunto de problemas estructurales, otros que forman parte de la emergencia que estamos viviendo y también tenemos una serie importante de desafíos hacia el futuro. Creo que debemos pensar soluciones y propuestas en estos tres niveles".
Abdala recordó que el punto más alto de desarrollo del nivel de empleo fue en el año 2011, cuando tuvimos una tasa de desempleo del 6.3% y un nivel de actividad de toda la población económicamente activa del 60.5%. Fue el punto más alto de empleo y de la tasa de actividad. En el año del 2019, previo a la pandemia, la tasa de desempleo estuvo en 8.9% y la tasa de actividad en 57%. "Esto significa que hay un conjunto de problemas que afectan al trabajo que son de carácter estructural", indicó.
Por otra parte, explicó que el crecimiento sostenible del Producto Bruto Interno de un país depende de la elasticidad de demanda del ingreso de sus exportaciones en relación a sus importaciones.
En este sentido, se refirió al teorema de Thirwall "que sostiene que el crecimiento sostenido del PBI de los países es igual al cociente entre la elasticidad ingreso a la demanda de sus exportaciones sobre la elasticidad ingreso a la demanda de sus importaciones".
Asimismo, el secretario general del PIT-CNT destacó la importancia de diversificar la matriz productiva y preguntó si Uruguay no estará "excesivamente dependiente" de sus recursos naturales. "No aprovecharlos sería ilógico pero depender exclusivamente de ellos a veces nos genera problemas".
En otro momento de su intervención, Abdala se detuvo a analizar cómo fue posible que de un desempleo del 9% previo a la pandemia, se llegó a un 10% en el mes de mayo, en plena crisis sanitaria y económica. "Es que el nivel de actividad que en el 2019 estaba en el 57% bajó al 53%. Eso significa que 100 mil personas que estaban buscando trabajo se retiraron de la búsqueda". Abdala explicó que la problemática se mide mucho mejor por el nivel de actividad que por el desempleo. Asimismo, repasó las cifras de personas en el seguro de paro y apuntó que la informalidad ronda el 25%. En este marco, Abdala subrayó que para el movimiento sindical es clave construir el espacio de diálogo nacional por el empleo y la sustentabilidad de las empresas. "Se deberán colocar todos los esfuerzos posible para resolver una situación de incertidumbre absoluta, porque nadie sabe a ciencia cierta en qué condiciones va a quedar el mundo del trabajo, 'después de la pandemia' porque en realidad, nadie sabe a ciencia cierta si va a haber un 'después' de la pandemia". Para el secretario general del PIT-CNT, la discusión filosófica y antropológica de saber en qué planeta vamos a vivir en el futuro inmediato.
Abdala remarcó la importancia de la madurez de los distintos actores políticos, empresariales y sindicales para afrontar la construcción de los espacios de diálogo por el empleo. Sin embargo, puntualizó que lo logrado en el ámbito del Consejo Superior Tripartito no fue un acuerdo ya que para el movimiento sindical, lo planteado allí resulta insuficiente en el plano salarial.
También reclamó propuestas y soluciones a corto plazo, cuestionó que Uruguay esté colocado por un estudio de la CEPAL, en el último lugar en la tabla de esfuerzos para amortiguar la crisis económica, con un 0.7 del PBI en inversión para mitigar los efectos sociales y económicos de la pandemia, al tiempo que reclamó la implementación de la renta transitoria en la emergencia para los sectores más vulnerables.
Abdala señaló distintos problemas en la emergencia económica y social, vinculada a la pandemia, los problemas estructurales y la necesidad de una visión estratégica a largo plazo. En este sentido, planteó la necesidad imperiosa de evitar los despidos, "impedir que se rompan los vínculos laborales de los trabajadores con las empresas, y para eso "el sector empleador tiene que estar de acuerdo con solicitar la prórroga del seguro de paro y deben ser concedidas de manera de poder ganar tiempo". En el plano más estructural, subrayó la importancia de la inversión pública y privada. "Esto está directamente relacionado con el Presupuesto, porque no puede haber un Presupuesto solo de recortes sino que tiene que estar vinculado a la generación de trabajo de calidad". A su vez, mencionó la importancia de la política industrial, las políticas sectoriales, el sistema de compras públicas y el armado de redes de proveedores nacionales a partir de la inversión que genere trabajo. Y en tercer lugar, "una perspectiva que abra la discusión del reparto equitativo del trabajo, y para eso es importante vincular las formas genuinas de crecimiento de la productividad, con la reducción de la jornada de trabajo y con el reparto equitativo del trabajo. Siempre haciendo el esfuerzo por vincular -cada vez más- el mundo del trabajo en transformación con el sistema educativo, es decir, sinergias positivas entre educación y trabajo como forma de generar una inserción internacional dinámica en el actual paradigma tecno económico de nuestro país, no solamente sobre la base de la exportación de recursos naturales sino mediante la exportación de materia gris cristalizada en bienes y servicios".
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