Milton Castellano (Cuesta Duarte): "Es impensado un TLC con China sin el Mercosur"

El director del Instituto Cuesta Duarte (ICUDU), advirtió cualquier propuesta de inserción del Uruguay a nivel internacional debe considerarse a partir de la región, más allá de las dificultades conocidas que pueden encontrarse en el Mercosur.  De todos modos el PIT-CNT tiene previsto realizar un encuentro de estudio y debate sobre las particularidades y necesidades de la inserción de Uruguay en el mundo. Dicho evento está previsto que se concrete en la segunda quincena del mes de agosto

Milton Castellano se detuvo a analizar con el Portal del PIT-CNT la posibilidad de que el país avance en la firma de un TLC con China y alertó sobre las particularidades que se deben considerar para comprender cuáles son los escenarios reales en los que se dará un eventual camino hacia un acuerdo de esa magnitud.

Tal como lo recordó en la víspera el presidente de la República durante un almuerzo organizado por la Unión de Exportadores, la posibilidad de concretar un TLC con el gigante asiático ya estuvo en la agenda nacional durante la segunda presidencia del doctor Tabaré Vázquez. En aquella oportunidad recordó Lacalle Pou, Milton Castellano integró en representación del PIT-CNT una delegación oficial que viajó a China. Oportunamente, Castellano enfatizó la necesidad de analizar el contenido de un posible acuerdo y advirtió que un formato tradicional de TLC sería "un peligro enorme" para el país, aunque insistió en que siempre se debe partir de la base del conocimiento, estudio y análisis de cualquier acuerdo para brindar una opinión terminante.

Hoy, el director del ICUDU dijo al Portal del PIT-CNT que sigue pensando algo similar a lo manifestado en aquella oportunidad: se necesita información para posteriormente llevar adelante "un gran debate para definir cuál será el papel del Uruguay en este nuevo escenario".

Castellano dijo que “vivimos donde vivimos y en un mundo que va rumbo a formar grandes bloques, la inserción internacional de Uruguay claramente debe ser a partir del Mercosur”. En este sentido, el director del ICUDU reafirmó que un TLC con China requiere mucho estudio y se debe analizar de manera “muy cuidadosa”. Así las cosas, el ICUDU junto con la Secretaría de Relaciones Internacionales del PIT-CNT definieron realizar un encuentro de estudio y debate sobre la inserción del país a nivel internacional.

"La sociedad se debe un debate en torno a la inserción internacional del país y cuál debe ser su lugar en los nuevos escenarios. En este debate deben participar los partidos políticos y también las organizaciones sociales, especialmente los trabajadores y los empresarios. Hoy el mundo está globalizado y compuesto por bloques internacionales y hay que comprender el funcionamiento de esos bloques multipolares. Es ante este escenario que Uruguay debe desarrollar un debate de inserción internacional que tenga en cuenta los intereses que el país necesita a la hora de exportar, mejorar su competitividad, su matriz productiva y lograr más fuentes de trabajo".

Castellano subrayó que no se debe ignorar que el Mercosur tiene dificultades y aspectos a corregir. “Se suele remarcar lo negativo pero se habla poco de todo lo bueno que tiene".

A partir de la región como punto de partida, Castellano entiende necesario definir cuál es el modelo de desarrollo productivo que el Uruguay quiere tener. "Hay que tener en cuenta que se tiene la fortaleza de la cadena alimentaria, pero no se debería quedar solo eso. Hay que complementarlas con otras cadenas productivas. Debe existir un papel mayor de desarrollo y desafío en las diferentes cadenas de valor. Por lo que se deben definir cuáles son” y en este sentido, apuntó hacia la "complementariedad" productiva.

"Será muy difícil la inserción internacional si no se logra el objetivo de la complementariedad productiva, por lo menos regional, la que permita que sectores industriales de servicios, de logística, tecnológicos y de la producción nacional en general, se puedan desarrollar", agregó.

En cuanto a las precauciones, el director del Instituto Cuesta Duarte fue particularmente cuidadoso al afirmar que se deben tener en cuenta las "enormes asimetrías" existentes entre ambos países, y que por ello se debe estudiar en profundidad cada detalle de un posible y eventual TLC con China.

Misterio total

Consultado si el movimiento sindical está al tanto de los ejes centrales de dicho posible acuerdo, Castellano aclaró que el PIT-CNT no tiene conocimiento "de lo que se ha avanzado o no" en el estudio de prefactibilidad.

Asimismo, aclaró que este tipo de acuerdos llevan procesos largos de estudio y que "nadie se imagine que esto se arregla en un par de semanas;  no son cosas que se logren en el corto plazo ni mucho menos ver sus resultados, son procesos largos y por ahora hasta lo que nosotros sabemos, se está en una primera etapa para explorar si se puede llegar a lograr un entendimiento.  Luego viene la segunda etapa, en la que se define una agenda y se determinan cuáles son los temas que se van a incorporar. Pero lo cierto es que hasta ahora el PIT-CNT no sabe cuál es el contenido del acuerdo de factibilidad", remarcó.

"Lo poco que sabemos es que los grandes beneficiarios principalmente son los sectores agro exportadores y poco más que eso es lo que conocemos", concluyó.

Declaración 2021

El pasado año, y cuando el gobierno habló de reflotar la posibilidad de avanzar en TLC con China, el Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT advirtió que el movimiento sindical sigue apostando "a una complementariedad productiva regional, por eso apostamos al MERCOSUR. Este tratado primariza nuestra matriz productiva y va en contra de la complementariedad regional. Antes de firmar este tipo de tratados es importante tener claros los impactos en nuestra económica y desarrollo. La preservación del conocimiento y producción de las Empresas Públicas, así como también es de vital importancia la existencia de capitulo socio laboral teniendo en cuenta condiciones de trabajo y los Convenios Internacionales de OIT, entre otros".

En su declaración de setiembre de 2021, el PIT-CNT aclaraba que "el movimiento sindical uruguayo no está en contra de los acuerdos comerciales siempre y cuando beneficien nuestra economía y creen fuentes de trabajo de calidad para ambas partes, y al ser un país pequeño entendemos que estas negociaciones deberían ser enmarcadas a través de la integración regional de la que formamos parte".